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深化国、地税征管体制改革已历时一年,袁琼霞

都市消费晨报讯 (记者马蓓 通讯员祁叶青报道)近日,新疆首家“互联网+银联缴税”试点工作,在乌鲁木齐经济技术开发区国税局成功启动,今后小微企业纳税人只需通过电脑登录新疆12366国地税网上联合办税服务厅就可直接缴纳税款。

中新网6月8日电仅在一个窗口,就能用银联“云闪付”快速搞定国税、地税相关税款缴纳,这样的“互联网+政务服务”带来的“一窗通办”纳税服务新模式,已经在黑龙江省国地税联合办税服务厅率先成型。

深化国地税征管体制改革历时一年

10月21日上午12点,在经开区国税局办税大厅,乌鲁木齐雪域清廉文化传播有限公司财务人员袁琼霞在国税局工作人员指引下,通过电脑成功登录到新疆12366国地税网上联合办税服务厅网页,袁琼霞打开主页面后,在企业税号栏中输入企业税号、输入手机号码,手机会自动接收验证码,然后输入验证码后即可出现企业名称和缴款金额。纳税人点击直接缴款即可完成。整个缴纳流程不到5分钟,袁琼霞成功将11597.78元税款缴纳入国库,袁琼霞的这次“网上缴费”,实现了全疆首笔纳税人“银联缴税”。

据悉,为解决国地税合并后带来的“一窗通办”等办税难题,国内综合支付领航企业银联商务开足马力,加速银联“云闪付”智慧缴税解决方案在黑龙江、北京、安徽、山东等全国各地的落地,不仅打破了国地税间的“壁垒”,还打造了覆盖线上线下的便民缴税绿色通道,让高效、便捷、智能化的银联“云闪付”缴税春风吹到每一个纳税人心坎上。

30多项可复制试点项目在全国推开

袁琼霞欣喜地说,以前每个月都要到银行排队将税款打到指定账户,非常麻烦,现在这个环节省略了,无论在哪里只要有电脑和网络就成功缴纳税款,太方便了。

在前期为黑龙江省地税局提供专项缴费POS终端的基础上,面对国税、地税联合办税服务厅的“一窗通办”需求,银联商务进行系统定制开发和终端升级改造,打通国、地税系统之间的“隐形墙”,通过一台小小的POS终端就能收取国税和地税的相关税款。如今,黑龙江的纳税人再也不用疲于奔波在国税、地税各部门,只需到最近的国地税联合办税服务厅,通过银行卡刷卡、挥卡或Apple Pay、Huawei Pay 等“云闪付”手机支付方式,就能快速完成纳税缴费。

□ 本报记者 蔡岩红

目前,“互联网+银联缴税”主要服务小微企业,只要纳税人持有银联卡,就可以轻松缴税。作为全疆首个试点地区,经开区国税局1万3000户小微企业纳税人将率先享受这一便利缴税服务。

除线下“一窗通办”减少纳税人跑腿次数外,在首都北京,得益于“云闪付”智慧缴税解决方案在北京市地方税务局的成功落地,纳税人还能通过电脑PC端、手机APP等线上渠道轻松完成税款缴纳,彻底化解跑腿和排队难题:电脑PC端,报税人只需在北京市地方税务局官网下载“北京互联网地税局”客户端,注册后选择“个人所得税自行纳税申报表”在线填写个人所得收入明细,在线支付后就能快速完成报税;手机APP端,用户登录银联“云闪付”APP进入“北京地税”板块,在指尖上就能一站式搞定注册认证、个税查询、股权报告、清单验证等近十项纳税申报事项,真正实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。

2015年10月,中央深改小组通过《深化国税、地税征管体制改革方案》,要求推动国、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。

据了解,目前经开区国税局缴税方式包括银联卡缴税、微信公众号、二维码、银行转账、POS机、网上银行、手机银行等多种缴税方式。

从“进一扇门办两家事”到“足不出户指尖服务”,针对全国各地国税、地税的实际需求,银联商务对症下药,通过“云闪付”智慧缴税解决方案的本土化创新和智能化升级,身体力行助力“互联网+政务服务”在全国各地快速推进。

如今,深化国、地税征管体制改革已历时一年,进展如何?有何成效?记者今日从国家税务总局了解到,目前,简并纳税人申报缴税次数、二维码一次性告知、“银税互动”、办税事项全城通办、国地税联合稽查等30多项可复制、可移植的试点项目已在全国推开。

经开区国税局纳税服务科科长过浩亮说,这种“互联网+银联缴税”方式在经开区国税局试点成功后,先期将选取部分地州市国税进行推广,最终实现全疆所有地州市国税局使用,为全疆20余万户小微企业服务。

国地税深度融合消除办税“痛点”

洛阳市高新区国税局与地税局相临,两家办税大厅虽只一墙之隔,但纳税人办税要分别到国、地税两边,叫两次号、排两次队。“从今年5月开始,我们国、地税两家拆掉了中间隔离墙,改建成国地税联合办税大厅,如今纳税人只需排一次队就可办两家的事。”洛阳高新区国税局法规科科长李官响告诉记者。

国、地税合作不仅只是拆一堵墙这么简单。《方案》开宗明义,直指目前我国税收征管体制中的“痛点”,包括职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利等。

为了消除办税“痛点”“堵点”,2016年初,税务总局对国地税合作规范进行了升级完善,推出了合作规范2.0版,承接了《方案》96项改革事项中全部12项有关国地税合作的任务,新增了联合网上办税服务、互认数字证书等12项合作事项,进一步打通国地税合作渠道。今年7月,面对全面推开营改增试点、资源税改革,税务总局将合作规范升级为3.0版,新增7个合作事项总数达到51个,联合办税再次升级。

截至今年9月底,全国联合办税服务厅已达8568个,超过全国办税服务厅的六成以上,联合办税窗口总量超过3.5万个。目前,广东省可通办国地税业务的办税服务厅已超过90%;北京、浙江等15个省国地税还实现了联合网上办税;河北、辽宁等10个省实现了国地税数字证书互认,平均每年为每户纳税人节约150元,初步测算,10个省全年可为纳税人节约成本近亿元。

今年,全国税务系统多措并举推出了19项3737条便民办税细化措施,全面提速纳税服务。如今70%以上事项即时办结,报送资料减少40%左右,报送环节压缩60%以上,办理时限缩减50%以上。河南国税倡导“八分钟办税”;重庆国税将增值税申报表“一主表、八附表”整合为“一张表”,有效缩短了纳税人申报时间;济南青岛地税局将二手房交易申报受理操作时间由原来的20分钟缩短至五六分钟。

执法合作避免对纳税人“多头查”

“国、地税稽查人员同时来,不仅检查时间缩短了一半,检查过程和处罚结果也公开透明,虽然要补税1500万元,但我们心服。”焦作煤业集团赵固能源公司财务总监高宇说。

根据《方案》要求,国地税执法需适度整合。为此,税务总局印发了国、地税联合稽查工作办法,将联合稽查由部分地区前期试点推广到全国范围。各地为落实联合进户稽查推出了201条便民办税措施。“国地税开展联合稽查,效率高,减少了我们接待次数,做到了一次进户全面体检,最重要的是帮助我们培训财务人员,规范了财务管理制度。”华润新能源风能公司法人代表李曙光的一番话,道出了绝大多数企业的心声。据了解,截至今年9月底,全国国、地税局联合对11035户纳税人实施进户稽查,共查补税款108.5亿元。

全国税务部门还充分发挥信息聚合效应,强化国地税涉税信息共享和应用。截至今年9月底,全国国地税双方共交换各类内部涉税信息222亿条,通过联合开展信息比对,增加收入321.7亿元。京津冀三地国税部门研究制定了《京津冀税务稽查案件协查协作机制》,三地税务稽查力量得到有效整合,相互交换异常纳税人信息300余户次,联手打击税收违法犯罪。

让数据多跑路纳税人少跑腿

“方便,能上网的地方都可完成有关纳税事宜;便捷,可24小时使用本系统;高效,操作简单;低廉,可减少往返于税务机关时间和费用;安全,不会造成纳税人资料外泄。”中国机械工业第四建设工程公司财务总监张虹针对网上办税一口气向记者说了5大优点。

税务部门以“互联网+税务”行动计划为指引,大力推动形成“智慧税务”新生态。各地税务部门在共建电子税务局、打造综合服务平台、推行发票掌上开具等方面推出了系列便民办税措施。北京国税打造“互联网+”办税体验中心,纳税人实现24小时全天候自助办税、网上办税;广东国税推出i-Tax智能客服系统,提供7×24小时纳税咨询服务;福建国税探索利用支付宝、财付通和微信等“互联网+支付”方式缴纳税款。

各地税务机关还利用“云平台”,积极推进涉税事项网上办理。上海税务部门实现企业常办涉税事项全部网上办理,以往在大厅代开发票需要6至8分钟,现在网上办理只需要2分钟。新疆乌鲁木齐天山区国税局在全疆最先启用国地税网上联合办税服务厅,纳税人从填写申报表到审核通过,全程不过4分钟。哈尔滨市国税局开通“哈尔滨国税”微信公众号,开发微信排队、预约和查询发票等15项功能。武汉市国地税部门共同推出“网上代开发票平台”,通过手机APP即可代开增值税电子普通发票。

随着税务机关业务规范化、标准化和信息化建设的不断加强,涉税业务全省通办成为可能。开创于海南省国税局的“涉税业务全省通办”已在北京、上海、山东、内蒙古等地“多点开花”,从市内“小同城”通办,扩展到全省“大同城”通办。

本报北京10月17日讯

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