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由违法犯罪行为发生海域海警支队协商确定管辖

公安机关海上执法职业规定 公安机关海上执法办公室事规定公安分公司公安机关海上执法工作规定中国公安部令第 94 号 《公安机关海上执法办公室事规定》已经2007年四月八日公安部局长办公会议通过,现予公布,自二〇〇七年4月1日起推行。 部 长 周永康 二○○三年1月八日 公安机关海上执法工作规定第一章 总 则 第一条 为增高和专门的职业公安机关海上执法工作,维护国家安全和海域治安秩序,爱戴公共财产和老百姓肉体财产安全,依据《中国人民警察法》《中国治安管理处理罚款法》《中华人民共和国刑法》《中夏族民共和国领海及毗连区法》和《中国专项经济区和陆上架法》等有关法律,制定本规定。 第二条 公安机关海上执法职责,由公边海警承担,公安机关其余机关同盟,但法律、法则另有鲜明的不外乎。 第三条 本规定所称公边海警,是指沿海公边总队及其所属的海上武警支队、海警大队。 沿海公边总队、海上武装警察支队和海警大队办理海上治安案件和刑案,分别使用地级人民政党公安机关、县级人民政党公安机关和公安公安局呼应的事权。 第四条 对发生在本国内水、领海、毗连区、专项经济区和陆上架违反公安行政管制法规、法则、规则和章程的违法行为只怕涉嫌疑犯罪的一坐一起,由公边海警依照国内有关法律、准则、规则和章程,行使管辖权。 第五条 公边海警在实行海上执法专门的学问中,应当抓牢与外交、陆军、海关、渔政、海事、海上安全监督等连锁单位的搭档和特别。第二章 任务权限 第六条 公边海警依法举行下列任务: 防御、幸免、调查海上犯罪犯罪活动,维护国家安全和海域治安秩序; 参与海上抢险救援,敬服公共财产和全体公民人身财产安全; 法律、国际法律及派出所依法予以的任何义务。 第七条 公安边防海警奉行前条规定的天职时,能够依法行使下列职权: 对海上产生的背离公安行政管制法则、法则、规则和章程的治安案件进行核查管理; 对海上产生且属于公安机关管辖的刑案进行暗访; 对背离公安行政管理法律、法则或许涉嫌嫌犯罪的人士,以及与犯罪犯罪行为有关的工具恐怕物品,选拔登临、检查、施行逮捕、拘系等方法; 为严防和惩罚在国内民代表大会陆国土、内水、领海内从事风险安全、走私、偷鲁国境等作案犯罪行为,在毗连区内施行管理; 对违反公安行政管制法则、法则或然涉嫌嫌犯罪的国外船舶试行紧追; 法律、准则规定由公安机关行使的其余职权。 第八条 对有不轨违反法律法规狐疑的人口,公边海警能够依据《中国人民警察法》和《公安机关适用继续盘问规定》,行使当场盘问、检查权和接二连三盘问权。 海上武警支队经报告请示公边总队承认,可以在符合条件的海警大队安装候问室。 第九条 为及时得力地抑制违规犯罪行为,公边海警能够遵从《中国人民武装警察使用警械和火器条例》的分明,使用警械和器材。第三章 管辖分工 第十条 沿海公边总队的管辖海域由公安局边防管理局划定。海警支队的总统海域由公边总队划定,报公安根据地边防管理局和所在地省、自治区、直辖市公安分公司、局备案,并文告海军、海关、渔政、海事、海上安全监督等有关机构。 沿海地区水上公安机关、港口和航运部门公安机关管辖区域不改变。 第十一条 在划定管辖海域时,应当足够思量执法办公室案工作的须要,能够不受行政区划海域划分的限制。 第十二条 海上产生的形似治安案件,由违法行为产生海域海警大队管辖;重大、复杂、涉及外部的治安案件,由非法行为爆发海域海警支队管辖;海上产生的刑案,由犯罪行为产生海域海上武警支队管辖。 同一省、自治区、直辖市内跨海上武装警察支队管辖海域的治安案件和刑案,由犯罪犯罪行为产生海域海上武装警察支队协商明确管辖;协商不等同的,由公安边防汛分局队内定管辖。 跨省、自治区、直辖市级管制辖海域的治安案件和刑案,由违法犯罪行为爆发海域公边总队磋商显明管辖;协商差异的,由公安根据地边防处理局钦点管辖。 借使由犯罪犯罪困惑人居住小区可能重大犯罪犯罪行为产生地公安机关管辖更为适用的,能够由犯罪犯罪思疑人生活小区或然根本违背法律法规犯罪行为发生地的公安机关管辖;对总理有抵触或然景况特殊的治安案件和刑案,由地级、省级公安机关或许公安总局钦点管辖。 对急需移交违规犯罪困惑人居住小区或然根本违法犯罪行为发生地公安机关管辖的案件,公边海警应当将犯罪犯罪疑惑人,连同搜查捕获的涉案商品、物品、运输工具以及案件卷宗一并移交。第四章 案件办理 第十三条 公安边防海警执法办公室案,应当以团结的名义作出决定和构建法律文书,所需法律文书由公边总队根据公安分部规定的格式统一印制。 第十四条 公边海警执法办公室案,应当在所在地省、自治区、直辖市警局、局的决策者下进展,接受所在地人民政坛公安机关的联合谐和,并与所在地人民政党公安机关及其业务部门相互称合、坚实合作。 地方人民政党公安机关及其业务部门应当积极同盟公边海警执法侦办案件,并对其在执法办公室案中的帮衬哀告给予帮忙。 公边海警与地点人民政坛公安机关及其业务部门在案件管辖、办案合作中出现分裂时,由地级、省级公安机关大概公安厅协和度决。 第十五条 公边海警办理治安案件也许刑事案件,对依法决定行政拘禁的不轨行为人恐怕决定刑拘、批捕的犯罪疑惑人,分别送所在地县、市、区拘系所或许看守所施行。 公边海警依法调节取保候审、监视居住的,由犯罪疑忌人居住区或然钦定居所地公安公安总局实行。 第十六条 公边海警在办理刑案中,必要申请批捕大概移交送达交核查查投诉的,应当向所在地人民检察院提请只怕移交送达。 第十七条 公边海警搜查缴获涉及涉税走私违法犯犯罪案情件的,应当将涉及案件犯罪犯罪疑忌人,连同搜查缉获的走私商品、货品和走私运输工具,一并移交送达所在地海关缉私部门依法管理。 第十八条 公民、法人可能其余团队对海警大队作出的切实可行行政作为不服依法提请行政复议的,由该海警大队隶属的海上武警支队依法办理。 公民、法人可能别的团伙对海上武警支队作出的切举办政行为不服依法提请行政复议的,由该海上武警支队直属的公边总队依法办理。 公民、法人可能其余团伙对公边总队作出的有血有肉行政行为不服依法申请行政复议的,由公安局边防处理局依法办理。 第十九条 公民、法人或然别的团伙感觉公边海警作出的实际行政作为入侵其合法权益提及行政诉讼的,由作出决定的公边海警依法出庭应诉。 第二十条 公民、法人恐怕其余组织以为公边海警违规行使职权侵犯其合法权益产生风险申请国家赔偿的,由作出决定的公边海警依法办理。 第二十一条 公边海警管辖的案件应该由全体执法资格的警官承担,士兵可以扶助试行职务,但不可从事讯问、询问、考察等执法办公室案活动。 第二十二条 公边海警应当建构健全内部执法监督、执法品质考核评比和执法过错权利追究等制度,并接受警务督察部门的实地监察和控制和检察机关的法则监督。 公边海警及其职业人士违反准绳、准绳、规则和章程和本规定执法办案的,应当依法追究间接权利人士的执法过错义务;构成犯罪的,应当依法追究刑责。第五章 附 则 第二十三条 本规定未明朗事项,分别根据《公安机关办理行政案件程序明确》《公安机关办理刑案程序规定》《公安机关办理行政复议案件程序明确》等规定实行。 第二十四条 本规定自2005年三月1日起执行。本规定公布前公安厅制订的关于规定与本规定不平等的,以本规定为准。

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